2008年11月11日下午14：30，中央抗震救灾资金物资监督检查领导小组“全国抗震救灾捐赠资金物资管理使用和监督检查工作座谈会”在京召开。中央纪委副书记、监察部部长马馼，中央纪委常委、监察部副部长王伟、中央组织部部务委员傅思和、民政部副部长姜力、中央纪委驻民政部纪检组组长曲淑辉、中央纪委驻财政部纪检组组长贺邦靖、审计署副审计长余效明、四川省政府副省长黄彦蓉、甘肃省政府常务副省长冯健身、陕西省政府副省长郑小明、重庆市政府副市长刘学普、云南省政府副秘书长张荣明、中国红十字会秘书长王海京、中华慈善总会副会长李本公十四位领导出席了本次会议。四川、甘肃、陕西、重庆、云南五省市监察、民政、财政、审计厅（局）负责同志，中国红十字会总会、中华慈善总会有关负责同志，中央抗震救灾资金物资监督检查领导小组成员单位联络员和办公室有关人员参加。 

　　四川、甘肃、陕西、重庆、云南五重灾省市分别汇报了各省市接收抗震救灾捐赠资金物资的基本情况，并从捐赠使用、监管机制、工作体会等几个方面对本次抗震救灾捐赠资金物资和管理工作进行了工作汇报。中国红十字总会和中华慈善总会也对本组织接收抗震救灾捐赠资金物资工作简况和捐赠款物使用监管情况进行了汇报。 
　　听取五省市和中国红十字总会、中华慈善总会负责同志的工作汇报后，中央组织部、民政部、财政部、审计署等部委领导强调本次救灾捐赠资金数量大、接收捐赠主体多、层级多、境外捐赠多、定向捐赠比例高、社会关注度高，各接收捐赠单位一定要加强本次抗震救灾捐赠资金物资的使用管理，加大捐赠资金物资的信息公开力度。 
　　中组部部务委员傅思和就抗震救灾“特殊党费”使用管理和监督工作发表了讲话。截止2008年11月5日，全国共有4550多万名党员交纳抗震救灾“特殊党费”97.3亿元。根据灾区省（市）抗震救灾和恢复重建的实际情况，“特殊党费”将直接下拨五个受灾省市，全部用于五省市灾后重建工作。其中四川80.3亿元，甘肃10亿元，陕西5亿元，重庆市1亿元，云南1亿元。此后如有新增的“特殊党费”及“特殊党费”收缴过程中产生的利息，均补助给四川省。“特殊党费”主要用于帮助灾区县（市）援建房屋倒损农户住房等民生项目，占60%。其余40%用于以下三个方向：1）帮助10个极重灾县援建中学、小学各一所；2）帮助41个重灾县援建中学或小学一所；3）为在这次抗震救灾中因公牺牲人员家属发放慰问金。 
　　民政部副部长姜力公布了全国抗震救灾捐赠款物接收情况，截止11月10日全国共接收国内外社会各界捐赠款物合计（不含特殊党费）595.69亿元，其中捐款510.49亿元，物资折价85.2亿元，实际到帐509.89亿元，已向灾区拨付、使用捐赠款物合计273.49亿元。姜力副部长指出，目前灾后恢复重建工作已全面展开，大量的捐赠资金要安排使用，救灾捐赠资金使用管理已进入关键阶段。我们一定要认真落实温家宝总理提出的“捐赠资金的管理、使用，一定要做到合理、守法、公开、透明，要向社会有个完整、准确、明白的交待”的要求，确保救灾捐赠资金使用安全、合理、有效。民政部开发的“512汶川地震抗震救灾捐赠信息管理系统”已在民政系统全面推广使用，系统集捐赠信息统计与捐赠信息反馈跟踪为一体，可以向社会提供捐赠信息的查询跟踪服务。中国红十字会和中华慈善会系统目前已有的信息系统如果不能实现上述功能的，建议尽快使用该系统作为捐赠信息统计反馈的平台，给人民群众交一本明白账和放心账。 
　　中央纪委驻财政部纪检组组长贺邦靖指出，捐赠资金物资的管理使用一直是党中央、国务院和海内外社会各界高度关注的热点和焦点。财政部按照党中央、国务院统一部署和中央抗震救灾资金物资监督检查领导小组的具体要求，会同有关部门积极采取措施，连续制发管理办法，完善资金缴拨程序，不断加强对捐赠资金物资使用情况的监管力度。近期，根据中央抗震救灾监督检查领导小组的统一部署，财政部将会同监察部、民政部、审计署开展灾后恢复重建资金联合检查工作，其中对用于恢复重建的社会捐赠资金也将重点关注。 
　　审计署副审计长余效明就进一步加强灾后重建中捐赠资金物资的审计工作提出了四点具体意见。一是围绕灾后重建进一步加强对社会捐赠资金物资的审计监督工作，按照“统筹安排、分级负责、把握总体、分头公告”的原则，对灾后恢复重建中使用捐赠资金物资的筹集、分配、管理、使用和效果，进行全过程跟踪审计；二是加大审计力度，严肃查处重大违法违规问题。对重大问题要及时移送有关部门，并根据问题的性质和严重程度，建议追究相关责任人员的党纪、政纪和法律责任；三是关注社会捐赠资金物资的使用效益，促进捐赠资金物资在灾后恢复重建中取得更大的效果；四是加大捐赠资金物资管理使用的信息公开，在灾后恢复重建捐赠资金物资审计中，各级审计机关要以重点恢复重建县为区域，分头实施，分层汇总，把握总体，突出重点，按照“谁审计、谁公告”的原则，由审计署和地方审计机关定期向社会公告灾后恢复重建的审计情况，让公众了解捐赠资金物资的管理使用情况和审计结果。 
　　最后，中央纪委副书记、监察部部长马馼发表了总结讲话，就进一步加强抗震救灾捐赠资金物资特别是捐赠资金物资监管理工作提出了五点具体意见。一是进一步加强组织协调，及时通报情况，加强工作研究，努力增强监管工作的整体性和协调性；二是进一步健全完善相关制度，分析研究监督检查工作中遇到的新情况新问题，及时细化、充实、完善相关制度；三是进一步强化分类监管，按照各类资金物资的不同性质、用途和使用特点，有针对性地实施监管；四是进一步开展专项检查，突出重点，增强专项检查的针对性；五是进一步做好信息公开和舆论引导，各地区、各有关部门和单位要尽快使用“512汶川地震抗震救灾捐赠信息管理系统”，抓紧整理各类捐赠资金信息，定期向社会公告捐赠资金拨付使用的情况和审计结果。